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一、 发展概况
长沙高新区创建于1988年，1991年经国务院批准为国家级高新区。十多年来，在省市党委、政府的正确领导和社会各界的关心支持下,秉承科技成果“商品化、产业化、国际化”的办区宗旨，不断创新管理模式和产业特色，园区空间不断拓展、投资环境逐步改善、高新产业较快发展，在省市经济发展格局中地位日益突出。1993、1998、2001、2003年连续四次被科技部评为全国先进高新区，2004年又被评为全国科技管理工作先进单位。
园区空间不断拓展，集中建设有序推进。1991年，国家科委核定长沙高新区总规划面积18.6平方公里，由城中区和岳麓山集中新建区两部分组成。1997年4月经原国家科委批准，高新区在总规划面积不变的前提下，调整为由岳麓山高科技园（7平方公里）、星沙工业高科技园（4平方公里）、马坡岭农业高科技园（后更名为隆平高科技园）（3平方公里）、远大高科技园（1平方公里）和市内政策区（3.6平方公里）等“一区四园”组成。其中由长沙市委、市政府直接管理（即派出长沙高新区管委会管理）岳麓山高科技园和市内政策区。岳麓山高科技园从1998年起也先后两次扩大控制规划，将岳麓山高科技园定名为麓谷科技新城。明确麓谷总体控制规划规为80平方公里，并采取“带镇带村、委托管理”的新模式进行管理开发。2006年 3月市委常委办公会议同意将望城县的部分乡镇整体调整到东方红镇，由高新区统一实施开发建设。麓谷科技新城自2000年启动建设以来，按照每年确保新开发面积2-3平方公里的标准推进建设,共征用土地1.5万余亩，累计完成开发建设投资36亿元,整体形成10平方公里开发框架。
高新产业不断壮大，产业特色日益凸现。经济总量不断增大。1988—2005年，全区累计完成技工贸总收入2745亿元，工业总产值2423亿元，上缴国家税收134.3亿元。2005年，全区共实现技工贸总收入632亿元，总产值552亿元，均比上年增长25%，上缴国家税收25.8亿元，其中岳麓山高科技园实现总收入345亿元，总产值286亿元，工业企业销售收入173亿元，增长25%以上；引进合同外资2.7亿美元，比上年增长4倍；到位外资8463万美元，增长1倍；市外境内资金12.6亿元，增长15%；实现财政总收入7.17亿元，增长27.1%；一般预算收入3.1亿元，增长30.7%。初步形成了支柱产业和产业集群。截至目前，麓谷园区已聚集400多家高新技术企业，有72家企业开工建设，已初步形成以创智集团、湘邮科技、长城信息、湖南信息产业集团等为龙头的电子信息产业，以中联重科、日立电器、东洋电机、湘电水泵、华泰重工等为主体的先进制造技术产业，以博云新材、神舟科技、金瑞科技、杉杉新材、科力丰等为骨干的新材料产业和以隆平高科、九芝堂、双鹤医药等为重点的生物医药及现代农业产业等四大支柱产业，目前支柱产业实现产值占全区产值的90%以上。并以此为基础，初步形成了电子信息、先进制造、新材料、生物医药等四大产业基地。同时，依托国家级软件和新材料产业基地，衍生出国家级数字媒体技术产业化基地和省级先进电池材料及电池产业基地。
创新创业平台初步建立，科技创新取得重大进展。岳麓山大学科技园协调各大专院校的科技创新和产业化，中南大学和湖南大学分园正式挂牌运作；湖南大学与高新区签定战略合作协议，建设湖南大学麓谷产学研基地。创业园、软件园、大学科技园、金荣及橡树园等民营孵化器不断发展壮大，初步形成集科技成果转化、创业孵化、产业规模化发展于一体的孵育体系。各类孵化场地累计达到25万多平方米，在孵企业达到400多家。高新区创业服务中心迈入国家级创业服务中心行列。长沙软件园建成基础网络、软件公共应用开发、软件质量保障与评测等八大公共技术支撑平台，并对外开放服务，100多家企业和单位实现平台资源共享。企业研发投入力度加大，年内共投入13.3亿元，增长36.7 %。其中湘邮科技、三德科技等46家企业研发投入占销售收入比重达到15%以上。460多家企业设立了科研开发机构。区内共有6个国家级工程中心，8个国家及省级技术中心，中联重科企业技术中心迈入国家级企业技术中心行列。全区企业博士后科研工作站达到17家。园区企业研发人员达1.52万人，占员工总数的15.9%。涌现了一批拥有自主知识产权和核心竞争力的科技创新成果，中联重科承担的“智能路地铣、掘设备及产品协同开发平台”、博云东方粉末冶金有限公司与大连理工学院合作承担的“超细晶硬质合金远离平衡态沉积纳米耐磨涂层”等国家“863”计划项目，顺利通过专家验收。隆平高科荣获国家驰名商标。为进一步提升园区自主创新能力，促进高新技术产业发展，今年4月17日，管委会颁布出台了《关于提升自主创新能力、建设创新型园区的实施意见》。
二、发展构想
“十一五”期间，长沙高新区加快发展的总体思路是：坚持以科学发展观总揽经济社会发展全局，把提升科技创新能力、带动区域经济作为根本任务，以理顺体制、扩大空间为基础，以增加总量、提高效益为核心，以打造品牌、形成特色为关键，以创新机制、激发活力为保障，实现一、二次创业有机结合，二、三产业协同推进，规模效益同步增长，城乡一体协调发展，着力把长沙高新区建设成为宜于创业与人居的现代化科技产业新城，成为高新技术产业高度聚集、特色鲜明的新型工业化示范区，成为建设创新型湖南的主阵地。到“十一五”末，长沙高新区将在以下几个方面实现新的突破：一是经济规模与产业特色实现新突破。“一区四园”技工贸总收入、高新技术产业总产值、工业总产值均按年均25%以上的速度增长，到2010年，分别达到1920亿元、1560亿元、1150亿元。其中岳麓山高科技园技工贸总收入、高新技术产业总产值、工业总产值分别达到1000亿元、800亿元、600亿元，基本实现增长两倍的目标；财政总收入同步增长，到2010年，在现有基础上增长两倍，力争达到22亿元。二是开发建设实现新突破。麓谷新城每年开发推进2-3平方公里，五年内累计新增开发面积10-15平方公里。到2010年，麓谷新城整体形成20-25平方公里的开发框架，园区生态人文环境良好、城市配套设施齐全、高新技术产业蓬勃发展，城市管理井然有序，真正成为宜于创业和人居的生态产业科技新城。三是创新能力实现新突破。吸纳一大批相关行业的领军人物、研发团队和高新技术创业者，人才优势明显；形成与支柱产业相关的公共技术支撑体系和比较完善的创业服务体系；主要产业集群掌控一批自主知识产权，企业研发经费占销售收入比例达到5%，比“十五”期末翻一番以上。四是社会发展实现新突破。社会事业全面进步，统一管理范围进一步拓展，城市与农村实现良性互动，建立起覆盖城乡的社会保障体系，失地农民和社区居民就业比较充分，城镇登记失业率控制在3%以内。2010年全区总人口达到15万以上，城乡居民年人均可支配收入分别高于全市平均水平，社会大局保持稳定，基本实现和谐发展目标。
主要运营成本
一、人工成本：
普通生产工人工资为500—900元/月，普通技术人员为780—1480元/月，普通管理人员为800—1600元/月，高级管理人员为1300—3500元/月。
二、建设成本：
1、自建厂房
①单层轻钢结构:380-600元/ m2（大跨度厂房）
②钢筋混凝土框架结构:700-1000元/m2（取决于楼层数）
2、租赁厂房
钢混结构标准厂房租赁费为每平方米10－18元/月
三、运输成本：
1、水运
长沙霞凝港现在的集装箱年吞吐量为4万标准集装箱，即将达到１０．２万标箱的吞吐量。运输一个20英尺集装箱普通货物的总费用（包含国内运输费用）如下表所示：
| 到达港 |
上 海 |
香 港 |
洛杉矶 |
大 坂 |
汉 堡 |
新加坡 |
纽 约 |
| 运费（元） |
1750 |
5312 |
17845 |
4648 |
16384 |
5312 |
23987 |
| 时间（天） |
5 |
14 |
20 |
13 |
35 |
15 |
30 |
2、铁路运输（以20英尺集装箱普通货物为例）
运到上海的费用为2158元/个，时间4—5天；运到广州为1992元/个，时间为3—4天。
3、公路运输（以20英尺集装箱普通货物为例）
运到上海的费用5000—6000元/个，时间2天；运往广州3400—4000元/个，时间1天。
4、国际航空运输
0.5kg以内为110－176元，以后每增加0.5kg加收32－59元，时间2－4天；
注: 以上费用单位均为人民币
区内企业享受国家、省、市政府给予的优惠政策：
1、区内高新技术企业从被认定之日起，减按15%的税率征收企业所得税；出口产品产值达到当年总产值70%以上的，减按10%的税率征收企业所得税；新办的非外商及非台、港、澳、侨投资的高新技术企业，从投产年度起，两年内免征企业所得税。
2、区内生产性外商及台、港、澳、侨投资的高新技术企业，经营期在十年以上的，从获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税，减半期满后，如经考核仍为高新技术企业，可再延长三年减半期。以后按15%的税率征收。
3、对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17％的法定税率征收增值税，对实际税负超过3％的部分即征即退。
4、进入高新区留学人员、博士创业园租用房产的被孵化企业，按市场平均价，在100平方米面积内第一年免收租金，第二年60%，第三年80%；超过100平方米的部分第一年的前半年免收租金，之后两年半内按80%的标准收取。
5、凡进入麓谷的高新技术企业基本建设的各项工程报建费（包括相配套的生活、公共建筑实施）总和按42元/平方米的优惠价收取。
6、对园内高新技术企业实行挂牌无费管理。无费管理企业只纳税，不缴行政事业性费用。
7、区内企业根据情况可采取提前报关、联网报关、快速报关、上门验收、加急通关、担保验收等便捷通关措施。
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