按照国务院办公厅关于制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要》相关配套政策的要求，国家发展改革委、科技部、商务部、国家知识产权局在充分听取各界和相关专家意见、综合国内外相关领域科技发展趋势的基础上，结合我国技术创新和国民经济与社会发展需求实际情况，研究制定了2007年度《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》（以下简称《指南》），并于近日联合发布。

《指南》的编制工作是为了贯彻落实党中央、国务院“关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定”，引导社会资源加强高技术成果的产业化而开展的一项宏观指导性工作，从1999年开始，已相继发布了1999年度、2001年度、2004年度三个版本《指南》。同时，国家发展改革委根据《指南》，在“十五”期间，重点组织实施了移动通信、下一代互联网、集成电路、软件、生物医药、现代农业、新材料、新能源、核技术应用等重点领域的高技术产业化重大专项，直接推动了1500多项自主创新高技术成果的产业化，培育了一批具有自主知识产权的企业和产品群体。实践证明，发布《指南》，对引导和促进全社会开展高技术产业化工作发挥了重要的作用，高技术产业化已成为培育新兴产业、促进产业结构升级的重要切入点和突破口，是推进结构调整、转变经济增长方式的有效途径。

2007年度《指南》，按照贯彻落实科学发展观和实现又好又快发展的总体要求，充分体现了发展高技术产业、推进产业结构优化升级、建设资源节约型社会和环境友好型社会的战略需求，把自主创新成果产业化作为高技术产业发展的战略突破口，确定了信息、生物、航空航天、新材料、能源、现代农业、先进制造、先进环保和资源综合利用、海洋九大领域的130个高技术产业化重点方向，对发展数字音视频与集成电路、新一代网络、新型疫苗与生物工程制药、节能绿色材料和纳米材料、风能与生物质能、农林作物新品种繁育与动物重大疫病预防控制技术、先进环保和资源综合利用等代表技术发展趋势、技术含量高、具有明确产业化前景的新兴产业具有积极的引导作用。

为使社会各界了解把握2007年度《指南》，国家发展改革委高技术产业司和中国科学技术发展研究中心组织专家撰写了《中国高技术产业化进展报告（2005-2006）》，更加详尽、系统综述了近年来信息、生物、航空航天、新材料、能源、现代农业、先进制造、先进环保和资源综合利用、海洋等产业的38个技术类别的发展形势，并重点介绍了151个高技术产业化领域的情况。同时，鉴于高技术产业化是技术创新的重要环节和核心内容，按照制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要》相关配套政策的要求，目前，国家发展改革委正在会同国务院相关部门，针对我国高技术产业化存在的突出问题，研究制定促进自主创新高技术成果产业化的相关政策。

《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》

    国家发展计划委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面意见的基础上，并经过组织有关专家研究，编制了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》

前 言

　　世界经济正经历着跨世纪的重大转变，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，全球经济一体化进程加快，综合国力竞争日趋激烈。高技术产业的发展是决定国际竞争力的关键因素之一。发达国家为保持其领先地位都把夺取下个世纪经济发展的高技术制高点作为国家经济发展战略的重点。发展中国家为了在激烈的国际竞争中争得自己的生存空间，也在不遗余力地发展高技术及其产业，加强技术创新，调整经济结构，提高综合国力。

　　随着新世纪的即将来临，我国的现代化建设已进入与第三步战略部署承前启后的关键时期。面对当前我国国民经济整体素质不高、经济结构不合理、产业技术水平低、经济增长方式急需转变的巨大压力以及人口增长、经济发展对资源、环境等可持续发展条件带来的巨大压力，进一步加快高技术产业的发展，有重点地培育新兴产业，用先进技术促进传统产业的优化升级，带动经济结构的调整，推动经济增长方式的转变，已势在必行。这其中极富有挑战性的任务是高技术的产业化。为明确当前高技术产业化重点领域和重点方向，引导社会资源投向，提高有限资源的利用率，有重点地培育新的经济增长点，促进下世纪我国国民经济的持续、快速、健康发展，国家发展计划委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面意见的基础上，并经过组织有关专家研究，编制了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》（以下简称“指南”）。

　　高技术产业化包括两个方面的任务：一是发展高技术，形成新兴产业，培育新的增长点；二是利用先进技术改造和优化传统产业，提高经济增长的质量。当前高技术产业化的重点技术方向是信息技术、生物技术、先进制造技术、先进环保技术、新材料技术、新能源及节能技术等。

　　指南编制的主要原则是：（1）适合我国经济、社会发展的基本国情，满足国民经济发展之急