|
|
当前位置：首页 >>
融资通观察
|
|
| 招商引资，政府不该以信誉为代价 |
|
|
|
|
最危险的莫过于政府自己把自己推向了诚信的危险边缘。政府所要做的就是回到权责对应的政治运行规则中来，使用自己应当使用的权力，承担自己理应承担的责任
罗浮山是我国道教十大名山之一。史学家司马迁把罗浮山比作“粤岳”，所以罗浮山素有“岭南第一山”之美称。可惜，这“第一山”的地界上最近却发生了令管理者几乎颜面扫地的事件。据《南方农村报》报道，为方便招商，罗浮山管理机构下设的旅游开发总公司，自己招商引资，自己审批项目，自己批准建设，待引来投资者后，又迫于压力自己认定违法，自己下令限期拆除，自己决定罚款。真可谓是“一朝权在手，便把令来行”，可是，政府的信誉、他人的权益又何存呢？
一方面，罗浮山管委会某负责人员毫不讳言包括五星级的嘉宝田国际度假会议中心在内的所有罗浮山上的投资项目都未依法报建，另一方面这些未依法报建的项目又都是由罗浮山管委会以招商引资的方式请进来的。细细一琢磨，这实际上是近年来各地招商引资怪状的一个典型反映。为追求GDP增长，不独罗浮山，很多地方政府都制订了招商引资的计划，有的政府还要求全民招商，一切为招商服务，造成的后果就是政策全面向招商倾斜，投资者成了政府的座上宾，他们的到来对政府而言就意味着GDP的增长，意味着政绩的上升。
然而，成也政绩，败也政绩。罗浮山的这些投资者因为管委会抑或更高管理机构的政绩而被请上山来，一度也成为了座上宾，享受了官员陪同考察的政治待遇和收益丰厚的经济许诺，却也同样会因为政绩而被管委会斥出山去，所不同的只是对政绩的认定已悄然发生了变化。据不愿意具名的当地官员透露，今年5月下旬至7月下旬，建设部将组织考评检查组到罗浮山风景名胜区对综合整治情况进行全面检查验收，验收结果将事关它能否保得住国家级风景区的牌子；更有领导在罗浮山检查工作时指出，“要坚决杜绝乱搭乱建和未批先建、边建边批现象的发生，确保项目建设与景区总体规划和开发、保护相统一”。这就意味着以前的政绩或许是为了招商开发，现在则是为了“保牌”。这一政绩评价的变化决定了投资者的命运变化：昨日还是座上宾，今朝成了被驱逐者。
罗浮山的建设乱象当然要整治，如果任凭投资者非科学地建设和开发，景区就会一团糟，但我们得反思，是谁让投资者如此开展建设的呢？如果投资者的建设得到了政府的许可，这个责任究竟是投资者来承担还是政府来承担？如果政府决策朝令夕改，却让他人为决策的失误承担代价，是否活脱脱地就是“权力大、责任小”的无限政府的表现？我们的政府既不应该为了招商引资就满足投资者的所有条件，更不应该以政府信誉为代价，构成事实上的骗局却又不愿意承担丝毫责任。
政府本来应该做的就是为市场服务、为社会运行提供合格的公共品。但我们的一些政府总是喜欢充当社会运行的主体，总是喜欢在市场经济中“勇立潮头”、“冲锋在前”，成功了皆大欢喜，失败了要么以“买个教训”度过危机，要么牺牲别人保全自己，反正是获利时功在我手，问责时全赖他人，而从来不需为自己的错误施政付出代价。在这样的情形当中，官员就实在太容易为官一任了，反正是一切权力说了算，前天兴建楼堂会所可以是政绩，昨天拆除楼堂会所也可以是政绩，明天再建楼堂会所仍然可以是政绩！然而，这样的政绩越多，政府信誉流失得越明显，当谁也不再相信政府的时候，政府还依靠什么立足于世人面前呢？
最危险的莫过于政府自己把自己推向了诚信的危险边缘。政府所要做的就是回到权责对应的政治运行规则中来，使用自己应当使用的权力，承担自己理应承担的责任。
|
|
|
|
|
| 如要转载请注明：来源融资通www.rztong.com.cn |
| 关闭 打印 【发表评论】 |
|
 |
本类热点top5 |
|
 |
投稿热线 |
|
|
