近年来，光明集团严重亏损，S*ST光明始终难以脱离退市风险。IC图

昨天，黑龙江省伊春市政府召开新闻发布会，首次公布伊春光明集团原总裁冯永明涉嫌犯罪的情况。据介绍，冯永明及女儿冯丽嘉已于今年9月26日被伊春市公安局刑事拘留，案件目前正在侦查审理中。经有关部门侦查查明，冯永明涉嫌背信损害上市公司利益罪，虚假出资、抽逃出资罪，冯永明、冯丽嘉涉嫌职务侵占罪。

伊春市全面接管

光明集团家具股份有限公司(S*ST光明，000587)昨天同时公告称，目前下属子公司伊春绿时代家具、伊春林海家具均在正常运营，战略投资者提交股改和重组方案，公司股改和重组事宜尚无实质性进展。

据新华社报道，目前，伊春市委、市政府已指定光明集团党委行使管理权，并成立了光明集团稳定工作领导小组。领导小组下设综合组、股改工作组、生产经营指导组和清产核资工作组，现已进驻企业协助工作。

伊春市政府秘书长白波在12日的新闻发布会上说，冯永明在未经有关部门许可，也没进行资产评估的情况下，串通个别人，非法将光明集团公司所有制性质由国有变更为集体，然后通过采取挂名股东的方式，在外省将各企业股权多次转让，非法将有效资产的控股权变到个人控股公司名下。在将光明集团股份有限公司变为空壳，留下几亿元债务和巨额亏损后，又多次行文要求将企业交给市政府。

“红顶商人”

“没有什么可奇怪的，我早就料到会有这么一天。”10月11日，光明集团家具股份有限公司独立董事、北京中高盛律师事务所主任胡凤滨这样告诉早报记者。

知情人士透露，冯永明与当地政府的产权之争由来已久，冯出事主要就是因为与当地政府关于光明集团36.9%的股权之争。该人士并称：“冯永明被抓后，估计会有很多人将被带出来。”

可查的资料显示，1984年10月，由冯永明担任厂长的伊春市消防器材厂申请注册了“伊春市木器家具厂”，经济性质为全民所有制。1985年，伊春市木器厂与香港福仕企业签订协议书，合资成立光明集团的前身伊春光明家具有限公司(以下简称“光明公司”)。

1994年光明集团股份有限公司最终变为“光明集团家具股份有限公司”，并于1996年4月上市。冯永明也成为光明集团家具股份有限公司实际控制人。

光明集团家具股份有限公司上市之后，关于产权归属以及资产性质界定，在冯永明与政府之间一直争执不下。

股权性质之争

而矛盾正源于此时。据新华社报道，1997年，光明集团改制为光明集团股份有限公司，光明集团持有股本总额的36.9%，股权由伊春市政府委托光明集团建筑安装有限公司持有。

光明集团在2004年7月的一份“关于光明集团股份有限公司原始出资来源说明”的文件中则称，光明集团公司36.9%股权对应资产的所有权应属于民营。上述文件称，退一步讲，木器厂设立时，主办单位没有任何投入，根据《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》精神，光明集团公司36.9%的股权相对应也应该属于集体所有，绝非国有。

“光明集团股份制时，冯永明就开始与政府闹矛盾，冯认为自己做的贡献多，占的股份就应该多。”该知情人表示，当时为了尽快上市，双方最终没有就此闹僵。上市后，冯越来越膨胀，与当地政府关系开始走向激化，后来也导致光明二期也没上市。

“冯永明是典型的‘红顶商人’”，伊春市一退休领导干部表示，冯曾经任伊春市工商联副主席，也曾任过政协副主席。

“光明的资产就是戴着‘红帽子’，利用国家政策发展起来的，性质介于集体和国有之间。”曾经作为冯永明的律师的胡凤滨表示，“尽管当初政府没有投资，但是当时是利用政府的厂房和土地，享受国有企业的待遇发展起来的，这怎么能说归个人呢？”

没兑现的36.9%国有股

早报记者获得了光明集团一份《关于将光明控股权赠与市政府的请示》文件显示：“在市政府多次提出索要光明产权的情况下，为保证光明集团家具股份有限公司(上市公司)不再受产权问题的困扰，确保资产重组或转让成功，拟将在光明集团股份有限公司(光明集团)中持有的36.9%股权赠与市政府。”

但胡凤滨表示，冯永明也曾承认伊春市政府拥有S*ST光明8200万股的国有股份，占总股本的36.9%，但迟迟未进行正式转让。伊春市经济委员会也确认了这一说法。

在2004年第三季度季报中，*ST光明又告亏损。自2002年开始，这是*ST光明连续33个月亏损。2006年下半年，S*ST光明计划进行股改，股权之争跃然纸上。

2007年3月20日，S*ST光明发布 《关于实际控制人拟变更的公告》中披露：2006年12月24日，光明集团的控股人与伊春市国有资产管理委员会办公室签订 《协议书》，光明集团建设安装有限公司所持有的光明集团36.9%股权确认为国有产权，正在办理工商变更登记手续。

“由于种种原因，上述变更始终未成行，股权之争始终未解决。”胡凤滨说。

同年6月，S*ST光明的公告称，S*ST光明为完成股改，与伊春市政府沟通需求伊春市政府转呈国资委的文件，但协商一直未果。“冯永明与伊春市当地政府的矛盾已经公开化了。”

“如果把光明集团36.9%股权确认为国有产权，也许事情不会走到今天这个地步。”胡凤滨说。

2008年10月10日下午，伊春市有关方面召开闭门工作会议，商讨光明集团稳定复产以及S*ST光明股改工作。会上明确，冯永明掌控的光明集团39.2%股权将“毫无疑问回到伊春市国资”。

股改难题待解

近年来，S*ST光明始终难以脱离退市风险，其控股股东光明集团亏损严重。

2006年S*ST光明股改之际，“由于其他公司占用S*ST光明上市公司上亿资产还不上，上市公司又会牵扯很多股民利益，于是黑龙江省政府贷款给光明6000万元。当时冯永明给政府承诺，企业性质是国有的，因此黑龙江省政府才同意贷款给6000万元。” 胡凤滨表示。

于是，光明集团与伊春市政府达成协议，由伊春市出面解决股改所需清欠资金，光明集团承诺将国有股份转回伊春市当地政府。伊春当地政府曾支持6000万股改所需资金，也正是这6000万的支持，延缓了S*ST光明的退市。

一名S*ST光明高管透露，冯永明被刑拘后，由伊春市委、市政府牵头的“稳定工作领导小组”很快进入光明集团，下设综合组、股改组、生产经营指导组和企业清产核资组，全面接管了S*ST光明的工作。

“稳定工作领导小组”股改组一位负责人向记者表示，要解决股改问题，最重要的就是厘清光明集团的产权归属性质。

来源：东方早报