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政策点击
■国务院11月19日常务会议研究确定了促进轻纺工业健康发展的6项政策措施,包括鼓励和引导金融机构加大金融支持力度,切实解决轻纺中小企业融资难问题。
■工业和信息化部19日出台10项措施确保工业平稳发展,与财政、金融等部门协调,扩大国有商业银行对中小企业的贷款规模。
■11月13日,财政部、国家发改委正式发出通知,决定自明年起在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费。
■19日下午,省委常委会议决定,12月初召开全省中小企业工作会议,研究部署促进我省中小企业健康发展的工作,就企业中小企业融资、财税支持、产业转型和结构优化升级、改善服务、化解矛盾纠纷等方面提出相应措施；对企业反映的乱收费、乱摊派、乱罚款等现象继续进行清理,切实减轻企业负担。
谏言
全国政协委员呼吁广东政府率先给企业“减负”
“希望银行帮忙”
请广东省及地方政府有关部门一如既往从企业发展的角度考虑,真正为企业“减负”,对广大中小企业减免多项地方行政收费,以帮助企业降低经营成本。全国政协委员、东莞市外商投资企业协会会长梁伟浩昨日接受本报记者采访时这样呼吁。
减费
“见到中央和我省出台这么多政策,我很振奋。其实,减免行政收费短期内或将减少地方政府的收入,但相信随着企业赢利能力的增强,对地方经济的贡献也会越来越大,最终达到政府、企业双赢的目的。”梁伟浩说。
在东莞投资的纺织服装业龙头之一———德永佳纺织制衣则建议,可以对节能减排、注重社会效益的企业给予相应鼓励。
“减负对中小企业效果更为明显。因为他们抗风险能力弱。”广东省家用纺织品行业协会会长黄锦权告诉记者,不过广东对企业的行政性收费本来不多,如果减免,估计更多的是增强企业与政府共同应对危机的信心。
放贷
梁伟浩还表示,最希望的还是政府能切实协助企业解决中小企业融资难题。
“温总理也说了,希望金融机构尽量协助企业,其实好多企业原来健康经营,现在就遭遇资金问题。因为金融危机发生后,有些企业的国外订单取消、客户延期付款,或者因为销售不好、客户在最后交货期取消订单。优质企业资金压力大,不应一刀切,希望银行帮忙。”他说。
早在10月31日,梁伟浩曾给银行发过一封信,建议各金融机构、银行能从实际出发,实施弹性举措,具体情况具体处理,甚至可以考虑新的中小企业融资,以助企业度过暂时的金融寒冬。
对于银行惜贷顾虑,梁伟浩甚至建议银行启用企业诚信度的新审核机制,并毛遂自荐:“东莞市外商投资企业协会已有一套完善审核推荐诚信企业的机制,不妨推荐给银行及金融机构作为参考。协会也乐意作为中介机构,实事求是地协助银行审核企业的实际情况。”
中小企业
期望信贷政策尽快传导到企业
“国家已经明确提出要加大对轻纺工业的扶持力度,现在国家部门正在协商,扩大国有商业银行对中小企业的贷款规模。”
“但是中小企业融资政策传导到企业需要时间。”
“这个过程中,还是缺流动资金,你怎么办?”
(思考很久)“那就做小点吧,维持现状。”
……
以上是记者与广东本土纺织企业雄赢老板的一段对话。言谈之间,几许无奈,几许期待。
位于广东肇庆市四会的家庭纺织生产企业雄赢最近业务繁忙,因为该公司产品质量过关、信用有嘉,不少海外订单都在近期“涌”了过去。然而,雄赢在这个大好机会之下,却不敢接单,因为资金流转压力太大。
在记者连日调查走访中发现,有不少工厂都碰到过这样问题:虽已收取客户货物订金的30%,但在过去两个月已向银行贷款购买生产原料、支付工资等,用去了约60%,现时客户突然暂停接收货物,而银行又加倍紧缩信贷,令企业两面受压,陷入水深火热中。
对于国家加大扶持轻纺工业的政策,不少轻纺企业均表示信心倍增,但也提出,希望相关信贷政策尽快出台并且尽快使基层企业受益。
经过这一轮考验,有远见的劳动密集型中小企业已经开始反思发展道路。广州美纶化纤织造张鹏刚告诉记者,企业将加大轻纺工业技术改造力度,推动产业升级,纺织服装行业从之前单一的劳动密集型产业逐步向智能化转变,不再依靠简单的OEM。
官方出手
闭关会议商讨政策“加服务”是关键词
我省主要部门连日来正在会同协商有关中小企业融资、财税政策推进具体工作。据消息人士透露,广东省近期将推出一系列扶持、优化中小企业发展的新政策,保障我省中小企业平稳健康发展。前日的省委常委会议决定,12月初召开全省中小企业工作会议。
我省首批“千百亿”工程拉动技改投资102亿
与国务院常务会议相呼应,记者昨日从省经贸委获悉,该委已经启动“千百亿”(千项项目,过百亿投资)技术改造工程。
该项工程的主要内容是:在2008-2010年三年内,通过建设一批技术水平高、投资效益优、带动能力强的优质技术改造项目,做大做强一批行业龙头企业,打造一批优质产业链,形成一批优势特色企业军团,切实优化投资结构,提高产业竞争力,增强经济发展后劲。
记者了解到,首批初步确定的项目覆盖了全省21个地级市和部分省属大企业集团,项目既有现代产业体系建设中的装备制造业建设项目,也包含了省市联手共建先进制造业基地的重点依托项目。项目实施后,预计可拉动技术改造投资102亿元,完工后年新增销售收入273.6亿元。
建立我国多渠道、多层次的中小企业融资环境
工信部中小企业司王黎明告诉记者,为缓解中小企业融资难问题,各有关方面、各银行、金融机构和民间资金都在积极努力,并做了大量工作。
据介绍,今年中央财政进一步加大对中小企业支持力度,安排中小企业专项资金共51.1亿元。其中,今年新增的22亿元中,16亿元用于支持中小企业信用担保机构开展为中小企业提供的贷款担保服务,增加对中小企业的信贷规模。
金融业界
银行、担保:谨慎支持优质中小轻纺企业
“国家政策是银行信贷将考虑的因素之一。”对于国务院常务会议要求引导金融机构加大金融支持力度的决策,广东工行昨天明确告诉记者,银行未来不会对行业进行“一刀切”,而是继续注重个体企业的具体资质,具体考虑。
省信用担保协会副秘书长陈文则表示,协会将贯彻最新精神和上级主管部门的指示,为解决轻纺中小企业融资难问题发挥应有的作用。
陈文告诉记者,省信用担保协会近期将引导担保机构加大对我省轻纺工业中小企业融资担保支持的力度。建议担任机构主管部门对为轻纺中小企业担保中小企业融资担保的担保机构增加风险补偿或奖励等。
该协会还准备与省轻工企业协会、省纺织企业协会进行沟通,组织轻工企业与中小企业融资担保机构进行面对面的对接洽谈会。同时建议省轻工企业协会和省纺织企业协会发挥自身优势,组建行业性会员制互助中小企业融资担保公司,协会将提供必要的政策支持及操作指导服务。
“我们没有办法改变目前的银行信贷政策,只希望从自身努力来做点事。”
广东本土担保企业中盈盛达担保总经理吴列进认为,早前由于国家相关政策导向,银行和担保公司对于出口的轻纺企业信贷采取了谨慎态度,如今国务院提出对于轻纺工业加大扶持力度,担保公司也将配合最新精神,从自身工作出发扶持中小企业。
“当然,信贷应该不可能一下子放开,还要根据一些指标来逐步调整,比如国家出口退税的到位、其他税费的减免,经济形势的平稳发展等等。担保业理应在整个大势中有所作为。”
来源：南方日报
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