每经记者 周晓芳 发自北京

在昨日由工业和信息化部召开的“2008年三季度经济运行新闻发布会”上，工业和信息化部运行监测协调局局长朱宏任表示，部分行业、中小企业生产经营面临困境。1～8月份，规模以上工业企业亏损面18.3%，同比扩大2个百分点，电力、纺织、有色行业亏损情况严重。珠三角、长三角及西部地区部分中小企业出现停产、半停产现象。

国家信息中心经济预测部研究员张永军表示，亏损面扩大是经济快速下滑造成的后果。受地产、汽车两大支柱产业不良状况的影响，国内外钢铁际需求萎缩， 9月份以来钢铁价格回落势头加快，继电力、纺织和有色行业之后，下一个“输家”可能会是钢铁行业。

三大行业亏损原因不一

对于三大行业的巨幅亏损，张永军表示原因不一。由于电价受政府管制，在煤炭价格上涨的情况下，利润则向煤炭等行业集中；纺织行业为外向性较强的行业，亏损严重主要受出口萎缩的影响，加之纺织原料棉花、化工原料上涨较快；有色金属中分化明显，如铝、锌价格在前期降得比较快的情况下，利润下滑严重；8月份以来铜价快速下跌，将会导致其在最近一段时间内企业利润下滑，另外，这还与企业是否有自己的矿产资源有着密切关系。

张永军认为珠三角、长三角及西部地区部分中小企业出现停产、半停产是美欧日经济负增长导致我国出口减速和国内需求减少、经济增速下降的一个缩影。

纺织业出口退税率或再上调

近两月政府两次宣布提高纺织行业出口退税率。而且，11月1日起，纺织行业出口退税率提高到14%。艾格咨询分析师马文锋表示，前两次提高出口退税率带来单月增加退税总额36.90亿元，占行业利润总额32.28%。

马文锋认为，尽管两次提高纺织品出口退税率累计3个百分点，但仍难以弥补人民币大幅升值带来的不利影响，因此退税率提高对纺织行业的处境改善不会十分明显。有2/3企业亏损。行业调整很厉害，一些档次低的，质量不好的倒闭。出口转内销，促进国内的调整，国家提高出口退税后，已经很不错了。

马文锋认为出口退税率提高仍有空间。综合考虑美元的快速升值推动人民币快速升值，及人民币对美元一年来的快速升值，其幅度远远高于出口退税率的提高。纺织行业的声音则是出口退税率回到17%。

“下一个”可能是钢铁

尽管电力、纺织可能受利好政策的影响暂时停止下降势头甚至出现回暖迹象，但不少经济学家认为，目前经济下行的势头并未得到抑制，经济增长速度还将继续下滑，更为困难的情况还在后面。

张永军告诉记者，地产、汽车两大支柱产业都有萎缩的迹象，由于经济下滑的惯性，未来仍将继续下滑，与两大产业关联度极高的钢铁行业在国内需求减速和出口萎缩的情况下，最近价格加速下滑，很可能是下一个亏损严重的行业。