今天有两则报道吸引了笔者的注意：一则是《每日经济新闻》报道，“中央11个部委正在磋商扶持劳动者创业的新政策，国家对创业的扶持政策将有新的变化，目前在税收上已和国家税务总局基本上达成一致，以后凡是生存型新创业的企业，3年以内基本不收税了。”国家人力资源与社会保障部就业促进司司长于法鸣昨天在2008年中国创业观察报告发布会上接受记者采访时表示。另一则是《南方都市报》报道，7月2日，北京市工商局公布了一份网店新规，要求8月1日起，该市营利性网店必须到工商部门办理营业执照。这份新规掀起轩然大波。日前几位专家表态，对新规提出意见，甚至有专家直指北京市工商局此举阻碍电子商务发展，并有为其关联企业牟利之嫌。

一边是国家人力资源和社保部和国家税务总局等部门积极推行优惠政策激励全民创业，一边是工商部门在规范管理的旗帜下抑制人们的网络创业热情，两厢对比，谁顺乎民意、谁逆流而上，不言自明。

就业是民生之本。时下，就业难题是困扰政府部门和公众的挥之不去的痛。近年来，各级党和政府都在想方设法出台政策，千方百计促进就业，以创业带动就业的模式成为自上而下的积极举措。在此语境下，“全民创业”作为破解就业难题的良方被提上了重要的议事日程，不仅如此，在期盼就业创业的呼吁声中，“全民创业”也成为了社会的流行词汇。

好的政策需要好的执行。全民创业固然好，但落实是关键。口头说好，行动上不落实，再好的政策也会让公众生疑。肩负公共服务职能、喊着“为人民服务”的政府部门，理应积极主动地推进全民创业，而不能说一套做一套。国家人力资源和社保部和国家税务总局等部门为推动全民创业磋商新政的努力，让公众看到了政府部门的责任心和执行力。然而，北京市工商部门的做法则不仅让网购企业不满，更令公众反感。不怪专家学者和广大公众对网店新规心存埋怨，怪就怪在北京工商部门在出台政策之时，没有全面权衡利弊，而只是看到有些网店不规范需要管理等片面问题，一叶障目，而忽视了网店管理新规实际上抑制的是全民网上创业的热潮，甚至与建设和谐社会的国家战略相悖。

在网络高速发展的今天，网上创业成为众多人创业的首要选择，毕竟资金实力的未就业人员可以充分利用网上创业的尝试门槛低、投入成本小等优势；更进一步地讲，网上创业模式是适合科学发展观的一种好模式，网上创业可以缓解城市的交通压力、用地紧张等问题，这其实在北京这样的大都市特别值得提倡。始料不及的是，加强网店管理的新规竟然首先出现在需要鼓励网上创业的首都。

如果不是北京工商部门图谋其它什么经济利益的话，那么我们期待北京工商加强对网络购物的认知能力以及对网上创业人群的阅读能力。要知道，北京的网购新规，雷倒的表面上只是一些网络商店，其实夺去的是无数人的就业、创业岗位，剥夺的是他们发家致富、走出社会底层的机会。让我们看一下实证数据：截至2007年12月，淘宝已成功为社会提供直接就业岗位超过20万个；至于通过促进其他生产企业业务发展而间接创造的就业机会，数量更多。这还只只淘宝一家的数据，加上易趣、拍拍等众多网络购物网站，带动就业的人数就更多了。由此，我们不难看出，扶持网络购物产业的发展，实际上是替政府在分忧，是在解决就业问题、和谐问题。

早在2007年，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图先生说过：“听到淘宝网创造如此多的就业机会，我很感动。中国政府所有目标当中，最重要的就是创造就业机会，我们可以为创造就业机会牺牲税收，牺牲其他所有机会，因为没有中国社会的稳定谈不上社会的和谐。”期待北京工商部门能为促进全民创业放弃或牺牲些什么！