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形势严峻的08年已经过半,新华社今日披露《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》(以下简称《报告》),指出当前内地经济面临的五大热点问题和未来可能出台的扶持政策。其中,中小企业能否走出困境、物价能否得到有效控制、宏观经济是否能保持平稳发展这三大问题最受关注。
最近数据显示,上半年GDP增幅同比回落1.8个百分点,塑料制品出口回落14个百分点,服装及衣着附件出口增速同比回落19.6个百分点。大幅下滑的一系列数据,令各界对下半年经济增长忧心忡忡。
出口放缓 港商「盼天光」
在深圳开服装厂的港商刘先生最近正不断地在各地考察,准备搬迁。1982年就赴深办厂的他,经历了深圳从荒凉到繁华的20年,他从未想过会「被迫离开」。随着上半年美国次贷危机恶化,人民币升值压力日益增加,以及不断上涨的成本压力,刘先生的公司已经陷入了「等死」的境地。
这种状态困扰着众多珠三角地区的港商。《报告》显示,今年前7个月,内地传统大宗出口增长呈现明显放缓迹象。而上述行业,又多数已全面市场化,聚集了众多民营资本和中小企业,抗风险能力远逊大型国企。
在内地知名的「小企业天堂」浙江温州,约30多万家中小企业中,已有20%左右处于停工或半停状态,其中倒闭企业则占5%-12%。
温州中小企业发展促进会会长周德文分析,当前中小企业面临的问题主要资金不足、中小企业融资渠道差,企业负担大和获得政府及社会帮助较少等。
下月停征个体户管理费
中小企业大批停工的消息已引起中央高层的密切关注。7月31日,国税总局宣布,调整部分外贸产品的出口退税,其中部分纺织品、服装的退税率由11%提高至13%,部分竹制品的退税率则提高至11%;8月22日,财政部发布公告,决定自9月1日起,停征个体工商户管理费和集贸市场管理费。有财税专家认为,从效果上看,此举等同于为个体户和私营企业减税。
《报告》透露,除上述已经实行的措施外,中央下半年还将继续「加大对中小企业发展的财政支持力度,加大对中小企业的信贷支持」。国家发改委副主席朱之鑫强调,「政策效应显现和企业通过自我调整改善经营状况,还需要一个过程。 」
与1-6月相比,7月的宏观经济数据已明显转向乐观,最受看重的出口增长较上月加快了9.3个百分点。国务院发展研究中心副主任刘世锦就预测,中国经济仍可能保持9%左右的增长率。
来源:香港文汇报
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