一、非政府投资项目的核准（内资）

申请材料
1、由具备相应工程咨询资格的机构编制的项目申请报告。项目申请报告的主要内容包括：项目申报单位情况，拟建项目情况，建设用地与相关规划，资源利用和能源耗用分析，生态环境影响分析，经济和社会效果分析。
　　2、城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；
　　3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见或出让合同；
　　4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
　　5、市交通行政主管部门出具的交通流量评价通过的意见（建筑面积2万平米以上）；
　　6、房地产行业主管部门实行资质管理的，应提供资质证明文件；
　　7、招标方案与项目申请报告同时申报的，应提供建设项目招标方案申请书及申报表
8、其他应提交的材料。

办理时限
1、受理之日起20个工作日内作出决定。20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日。
　　2、项目核准机关委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议，以及征求相关部门意见的，所需时间不计算在前款规定的期限内。

许可条件
　  1、项目申请报告由具备相应工程咨询资格的机构编制
2、项目符合国家和本市法律法规；
　　3、项目符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；
　　4、项目符合国家宏观调控政策；
　　5、地区布局合理；
　　6、主要产品未对国内市场形成垄断；
　　7、未影响我国经济安全；
　　8、合理开发并有效利用了资源；
　　9、生态环境和自然文化遗产得到有效保护；
　　10、未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响；
　　11、房地产行业主管部门实行资质管理的，应提供资质证明文件；
　　12、项目申报单位具有承担相应项目建设的能力。

二、非政府投资项目的核准（外资）

申请材料
　  1、项目申请报告，应当包括以下内容：项目名称、经营期限、投资方基本情况；项目建设规模、主要建设内容及产品、采用的主要技术和工艺，产品目标市场、计划用工人数；项目建设地点、对土地、淡水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量；涉及公共用品或服务的价格；项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及中小企业融资方案，需要进口设备及金额。
　　2、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；
　　3、投资意向书。增资、购并项目的公司董事会决议；
　　4、银行出具的中小企业融资意向书；
　  5、外商投资项目属国家限制类行业的，需提供行业部门审查意见；
　  6、特殊需要的有关文件材料（如国家规定的行业归口文件和进出口配额许可证等），需进口设备的提供进口设备清单；
　　7、符合国家和本市的产业政策、有关法律、规章、文件要求的其他附件及材料；
　　8、其他应补充提交的材料。基建项目补充提交的材料：规划部门核发的设计方案审查意见或方案复函；房地产项目补充提交的材料：（1）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；（2）城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意书见;（3）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见书；（4）以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；（5）市交通行政主管部门出具的交通流量评价意见；（6）房地产行业主管部门实行资质管理的，应提供资质证明文件；（7）外商投资设立房地产企业，投资总额超过1000万美元（含1000万美元）的，注册资本不得低于投资总额的50％；工业项目补充提交的材料：工业生产性项目实行许可证管理的，应提供生产许可证；教育项目补充提交的材料：新设立学校提供教育行政部门批准设立文件；医疗机构项目补充提交的材料：卫生行政部门批准文件；信息化工程项目补充提交的材料：投资200万元以上的重大信息化工程项目需提供市信息办审查意见；水利工程建设项目补充提交的材料：水行政部门审查意见。

办理时限
收到申请材料后5个工作日内，一次性告知申报单位需要澄清、补充或者完善的内容；自受理申请之日起20个工作日作出许可决定（不含征求相关部门意见、专家评估论证及上报市政府审批的时间）；因特殊情况需要延长办理时限的，由主管负责人批准，可以延长10个工作日。