5、组织领导

在整个产业基地项目建设过程中，县林业局成立专门的杂交竹笋用示范林基地建设领导小组，领导小组以县林业局局长李良平为组长，天全县林业公司谢洪楷、林业局副局长高强章为副组长。成员由林业局造林绿化管理股股长牟永强、天然林保护办公室主任杨洪忠、财务管理股股长羊华和项目办主任薛庆、“四川省二郎山森林蔬菜公司”经理高科文组成。

领导小组下设项目指挥协调、项目施工、项目财务核算三个小组。项目指挥协调组主要负责整个产业基地建设的统一部署、安排和政策宣传落实工作；项目施工组主要完成杂交竹绿色食品开发和杂交竹产业基地建设示范点的作业设计、组织施工、技术培训指导、以及检查验收等工作；项目财务核算组主要负责核算在项目实施过程中所有的资金运转情况。

项目统一由县林业局组织施工、管理，实施采取乡（镇）农户承包的运营管理模式，落实协议，实行层层负责制。林业局负责苗木运输、化肥和农药的采购以及提供必要物资和技术支持；集体或承包小组提供营造和管理所需的劳动力。项目完成后由承包人负责组织管护和经营。

四、投资概算和资金筹措

1、投资概算

按照有关要求和产业基地建设内容及工程量，从2004-2005年实施生态经济产业基地建设项目共需投资74.5万元，其中：种苗费31.5万元（杂交竹每株单价3.5元）；肥料款18万元(共施竹子专用肥料257吨，每吨单价700元）；栽植、抚育费15万元（每亩整地、栽植、抚育、施肥劳务费100元）；作业设计费、培训费5万元，绿色食品加工费5万元。

2、资金筹措与使用安排

杂交竹笋用示范林基地建设项目资金投入主要包括国家补助、企业自筹、农民劳务折资三个部分，总投资74.5万元，其中：国家补助50万元，企业自筹5万元，农民劳务折资19.5万元。年度资金使用计划：2004年投资45万元，用于营造1500亩示范林的种苗购置、劳务支出、杂交竹笋试加工费及技术培训等费用；2005年投资10万元，用于示范林的抚育、施肥等开支。

五、产出预测及效益分析

1、产出预测

该生态经济产业杂交竹笋用示范林建设项目实施3年便可投产，1500亩示范林基地投产后，可年产鲜竹笋750吨，按均价3000元/吨计算，年总产值可达225万元。

2、效益分析

(1)经济效益

我县杂交竹笋用示范竹林基地建设项目从造林到成林总成本为 74.5 万元，根据杂交竹笋产量和各自价格，估算在培育周期内年总产值可达225万元，其中：税费两金总计67.5万元。用总产值减去总成本和税费、“两金”，即为该项目的见效后第一年总利润83万元。按3年后投产计算，育林基金可增加45万元/年，财政收入可增加36万元/年。该示范基地建成后，种植户户平增收1492元，人平增收373元。同时，由于示范点的辐射，可带动全县28456户农户，11.2万人，对5.4万亩杂交竹实施集约化经营管护力度，年产杂交竹1.35万吨，产值4050万元，为全县农村人口人平增收332元，企业在加工杂交竹笋的工程中既可帮助消化农村剩余劳动力，每年还可创造上千万元的加工利润。更为重要的是它为我县53000亩杂交竹的后期管理与发展提供了集约化经营管理模式，可见这1500亩杂交竹生态经济产业基地建设的经济效益是十分可观的。

(2)生态效益

笋用示范竹林基地建设项目的建成可以增加我县森林资源1500亩，从一定程度上调整了森林资源分布不均的格局，对林种结构、树种结构和现实林分的质量都有很大的改观。同时能起到保持水土、涵养水源、防风固沙、调节气候、净化空气、防止污染等作用。此外，对于减轻长江中、下游地区的水灾危害，维护生态环境良性循环具有深远的意义，起到巨大的生态保护作用。根据《水利经济计算规范》，生态林每公顷每年保土量为51吨，蓄水量为2700吨。项目建成后，将增加保土量0.51万吨/年，年总蓄水量将增加27万吨/年，大大降低灾害损失。另外，由于森林面积增加，为各种野生动物、鸟类创造良好的栖息环境。据有关资料介绍，森林直接生产效益与生态效益之比为1：2，森林的无形价值不逊于直接的经济效益。

(3)社会效益

杂交竹笋用示范竹林基地建成后，对全县、全市以至全省的杂交竹笋用林建设将起到巨大的辐射带动作用，特别是对我县已建5.3万亩杂交竹的管护将起到示范和推动作用，加速“二郎山竹海”的建设步伐。优化了工程区的森林资源，推动了森林的永续利用和社会经济的可持续发展，实现了林区的社会稳定。可增加森林资源以及大量的林下资源，支援了国家建设和城乡人民的生活需要，又增加了农民的经济收入，对人民群众的生活和生产创造了良好的生态环境条件。此外，项目的实施，需要劳动力1.0万个工日，解决了乡（镇）部分剩余劳动力的去向，增加了就业机会，这将对社会的稳定和繁荣起到积极的推动作用。

 附件：

      思经乡燕顶湾1300亩杂交竹笋用示范林位置图（略）

      城厢镇落西山200亩杂交竹笋用示范林位置图 （略）

      始阳镇箭杆坡100亩杂交竹笋用示范林位置图（略）

      小河乡顺河100亩杂交竹笋用示范林位置图（略）

      青石乡坝窑100亩杂交竹笋用示范林位置图（略）

                                                                                                                                                        天全县林业局

                                                                                                                                             二00四年五月二十五日