目前，20条意见只是一个讨论稿。在此次研讨班上，地方相关部门将提出修改意见和补充建议。此后，发改委还将征求企业代表和民营企业组织的意见。

　　事实上，此前发改委已经要求各地根据自己的实际情况，提出具体的鼓励民间投资的办法。6月5日，浙江省发改委率先起草完成了《关于进一步推动项目建设 确保投资有效增长的意见》，文件提出，要继续通过BT、BOT，与中央企业合作等方式，加大引导民间资本的投资。

　　浙江省发改委投资处处长徐幸说：“4万亿中央投资下来，应该起到的是四两拨千斤的作用，以政府投资带动更多的民间投资。但是从前4个月的情况来看，完全没有起到这个效果。浙江省的民间投资基本没有启动。”

　　浙江省拥有数量众多的民营企业。徐幸介绍，浙江社会投资启动迹象不明显，制造业投资仍在低谷徘徊。1-4月全省限额以上国有控股投资同比增长30.9%，但是比重较高的民间投资仅增长7.9%。

　政府投资后续乏力

　　国家发改委官员透露说，目前中央投资已经下达了三批几十万个项目，但是地方投资乏力的迹象已经开始出现。“后续项目和配套资金都有点跟不上。”

　　据悉，根据中央检查组的检查，截止到4月28日，第二批新增1300亿的投资中，地方配套资金到位率仅为30.7%。个别省份，地方配套资金甚至不足10%。

　　某西部省份的经委相关官员对本报表示，社会投资没有跟进、地方财政下降、政府收入减少是影响配套的三大原因。