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黑龙江昆丰农业发展集团有限公司深化改革试点实施方案
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为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》以及黑龙江省供销社《关于开展供销合作社深化改革试点申报工作的通知》(黑供发[2014]36号)文件要求,全面深化企业改革,不断增创企业发展新优势,特制定本方案。

一、公司基本概况

克山昆丰公司成立于2006年12月,公司主要经营化肥种子购销、大豆玉米贸易、食用植物油、豆粕、豆粉加工等业务。克山昆丰公司成立以来,在省社的大力支持下,解放思想、开拓创新,通过领办农民合作社的方式大力发展农业规模化、集约化经营,取得了较好的经济效益和社会效益。

2013年7月克山昆丰公司进行了股权重组,组建了黑龙江昆丰农业发展集团有限公司(以下简称昆丰公司),重组后注册资本为10000元,省供销社控股51%。昆丰集团公司有克山昆丰农业发展有限公司、克山昆丰马铃薯交易市场、甘南昆丰农业发展有限公司三个全资子公司。目前昆丰集团公司已发展成为占地面积20万平方米,其中房屋建筑面积近6万平方米,有浸出制油和压榨制油及大豆油小包装三条生产线,铁路专用线两条,粮食仓储能力30万吨,大豆油存储能力1.2万吨,年大豆加工能力30万吨,年收购粮食能力30-35万吨的大型农业产业化公司。2013年企业实现销售收入11.5亿元,实现净利润1880万元,上缴各项税金829万元。

二、改革总体思路

为了适应我省农村经济社会发展新形势,加快企业发展步伐,按照 “改造自我、服务农民”的要求,以密切与农民利益联系为核心,以服务规模化、流通现代化为重点,创新组织体系和服务机制,采取“公司+合作社+农户”和“粮肥套作”经营模式,为农业生产提供产前、产中、产后全过程系列化服务,扩大服务规模,把昆丰公司打造成供销合作社为农民生产生活服务的生力军和重要载体。

三、改革目标

以实施农业产业化为切入点,以创新经营服务模式为手段,努力扩大经营服务规模和提高经济及社会效益。具体改革工作目标:2014年内设计好经营模式及组织架构并初见成效;2015年内完善经营模式,巩固改革成果,使农民的收入和公司的效益显著增长;2016年内复制经营模式,扩大服务覆盖区域,为更多的农民提供服务,同时使公司的效益同步增长。

公司力争通过三年的努力,到2016年领办专业合作社土地耕种面积由现在的500万亩增加到1000万亩,土地流转面积由现在的80万亩增加到160万亩,商品销售额达到20亿元,利润总额达到5000万元。

四、主要任务

一是建立完善较稳定农资采购渠道。与大型农资厂家建立直接合作关系,利用公司的规模优势与厂家谈判,为农民最大限度的争取质优价廉的农资商品。

二是扩大粮食销售,多渠道解决粮食销路问题。一是提高粮食深加工比重,主要生产高温、低温食用豆粕,用作生产大豆蛋白的原料和酱油等食品厂家做原料,有机豆粉用于出口及医药企业的培养基等;二是利用昆丰公司的仓储设施争取国家储备粮任务,昆丰公司现有30万吨符合国家标准的粮食储存库,利用这些存储条件争取为国家储存粮食,可有效利用存储设施赚取存储费用;三是销售给国内外大型粮食生产企业或贸易商,要充分利用和巩固公司已经与山东金锣集团,四川徽记集团、贵州瓮福集团等国内大型企业建立的长期合伙关系,保证农民生产的粮食能够有一个稳定顺畅的销售渠道。

三是建设为农技术服务体系。通过与农科院、农业高校等进行合作为农民提供农作物种植及田间管理等方面的农业技术服务,提高农业的科技化水平;通过与生物防控公司等专业机构共同投资组建昆丰通航公司,建立航空防治运行基地,实施农林业病虫害防控、除草、施肥等航化作业,为有效地遏制农作物病虫害的大面积发生和蔓延提供服务,将灾害损失和生态安全的危害程度降至最低。

五、保障措施

一是加强组织领导。公司改革试点工作在省供销社统一领导下,由公司具体组织实施。公司成立改革试点工作领导小组,负责具体组织实施改革试点工作,组长由公司总经理刘洪彦担任,公司其他副总经理为领导小组成员。

二是不断优化经营模式。在继续坚持克山昆丰模式的基础上,不断完善和改进经营模式,以适应未来不断发展变化的经济形势,扩大土地流转面积,加大优质大豆种子、马铃薯种薯的投入力度,提高科技投入比重,提高航化作业比重,改变传统农业的低投入低产出的固有保守思路,向科技要效益、向管理要效益。

三是大力引进人才。加大引进人才的力度,通过各种渠道引进德才兼备、对公司发展有信心、有工作热情的优秀人才,并提供合适的待遇条件留住人才,努力组建一支有战斗力的经营管理队伍。要加强与省农科院及东北农业大学等单位的合作,争取他们为公司提供技术支持及技术服务,并且为我们培训储备农业技术人才。

四是继续加大经营基础设施投入。为了完善我公司的产业链,计划三年内在甘南和龙江各建设一个30万吨的仓储库,完善在甘南县和龙江县的农业产业化中的储备环节,解决从社员手中收购粮食无法储存的问题。

五是充分利用政策环境优势。目前的国家政策环境非常有利于公司的健康快速发展,我们今后将继续深入研究并积极争取国家对于农业产业化的扶持政策及资金,降低公司经营成本及风险。

六是积极争取和扩大中小企业融资规模。昆丰公司经营模式的创新在农资采购环节及粮食收购环节都需要大量的资金,因此需要公司不断提高自身的经济实力和积极争取银行及有关方面的支持,扩大中小企业融资规模,保证经营业务快速发展的需要。

七是强化企业资金管理。要加快资金周转速度,提高资金使用效益。落实资金使用责任,防范资金使用风险。

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