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人事连续调整后,这个省被中央赋予重任
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原标题:人事连续调整后,这个省被中央赋予重任

撰文丨孟亚旭

这两天,海南有两个新闻值得关注:

其一,海南省委常委再增员,海南省副省长彭金辉跻身省级常委。

其二,国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区并印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》,海南省副省长沈丹阳介绍了方案情况。

第一个新闻涉及到海南的人事调整,后一个新闻则是海南深化改革开放的一个注脚。

在外界看来,被高层寄予厚望的海南将如何改革,考验着海南的党政班子成员。

从校长到省级常委

海南省位于中国最南端,是全国面积最大的省。

该省北以琼州海峡与广东省划界,西隔北部湾与越南相对,东面和南面在南海中与菲律宾、文莱、印度尼西亚和马来西亚为邻,行政区域包括海南岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。

先来说下履新的彭金辉。

彭金辉,1964年12月生,彝族,云南本地人,工学博士学位,有色金属冶金专家,2017年当选为中国工程院院士。据中国工程院介绍:

彭金辉从事微波冶金基础理论、装备技术及工程应用研究。发明微波冶金新技术,在多种金属提取过程实现工程应用,拓展至化工、材料等领域。创新成果向欧美等国内外单位转让,提升了我国在该领域的国际科技竞争力。

他是在今年“教而优则仕”的。

2018年1月,时任昆明理工大学校长的彭金辉履新海南省副省长,负责“工业和信息化、商务、招商引资、对外合作交流、通信、洋浦经济开发区等方面工作”。

如今,担任副省长不到1年,彭金辉仕途再进一步,跻身省级常委。

五位新面孔

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)观察到,今年以来,海南省党政班子中至少有6人调整,其中有5人都属于新面孔。

在党委班子中,除本次履新的彭金辉外,8月,时任海南省委政法委书记的肖杰调整为省委统战部部长,刘星泰在接棒肖杰,成为海南新一任省委政法委书记。

和长期在海南省工作的肖杰不同,刘星泰长期在山东省工作,今年1月,时任日照市委书记的刘星泰南下履新,任海南省副省长,7月跻身海南省委常委,8月任海南省政法委书记。

在政府班子成员中在今天添了3位新面孔:

  • 1月,海南省公安厅厅长范华平任海南省副省长
  • 1月,时任海南省妇联主席的苻彩香任海南省副省长
  • 8月,时任商务部政策研究室主任的沈丹阳任海南省副省长

不妨把时间线再拉长一点。

自去年至今,海南省党政班子成员的调整值得关注。

去年3月,时任海南省省长的刘赐贵任海南省委书记,同月,时任教育部副部长的沈晓明空降海南任省委副书记,5月任海南省省长。

值得一提的是,海南省党政一把手都是空降兵。

刘赐贵是福建泉州人,在福建、国土资源部有过工作经验,曾担任龙岩市市长、龙岩市市委书记、厦门市长和国家海洋局局长,2014年12月空降海南。

沈晓明则是浙江绍兴人,在上海、教育部工作过,曾担任上海市副市长、浦东新区区委书记、教育部副部长等,2017年3月空降海南。

除省委书记和省长履新外,还有:

  • 2017年2月,王瑞连(曾任西藏自治区党委常委、秘书长)任海南省委常委、组织部部长
  • 2017年3月,蓝佛安(曾任广东省副省长)任海南省纪委书记
  • 2017年4月,肖莺子(曾任广西钦州市委书记)任海南省宣传部部长
  • 2017年4月,严朝君(三亚市委书记)跻身海南省委常委

履新两月的沈丹阳

就在16日,彭金辉的同事沈丹阳出现在国新办新闻发布会上,和他一起出席的,还有商务部副部长王受文。

沈丹阳是在今年8月履新海南省副省长的。

政知君注意到,沈丹阳在国办、福建厦门和商务部工作过,在空降海南前,他是商务部政策研究室主任。

当日,国务院印发的《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》对外公布,

“赋予海南经济特区改革开放新的使命,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。”沈丹阳说。

就在5个月前(4月13日),庆祝海南建省办经济特区30周年大会举行,习近平在会上指出,海南是我国最大的经济特区,地理位置独特,拥有全国最好的生态环境,同时又是相对独立的地理单元,具有成为全国改革开放试验田的独特优势。

“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”

多说一句。

值得一提的是,我国现有11个自贸区,分别是上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川和陕西自贸区,但海南有其特殊之处。

“海南自贸试验区最大特点就是‘全域性’试点,这就和现有的11个自贸试验区完全不一样。”王受文说。

“现有11个自贸试验区,每一个自贸试验区都是120平方公里左右。海南全岛试点,是根据中央对海南的定位,充分发挥海南岛独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,便于加强改革系统集成,增强制度创新的整体性、协同性,有针对性地研究提出试点任务。”

要求

不仅仅是自贸区建设。

4月15日,《人民日报》头版刊发了《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,其中提到海南的战略定位是:

这份意见的条款众多,政知君不一一列举,仅点一例。

按照意见,海南要“率先完成地方党政机构改革”,意见下发5个月后(9月13日),中办、国办印发了《海南省机构改革方案》,这是全国首个获得党中央、国务院批准的地方机构改革方案。

9月26日,海南省委书记刘赐贵主持召开省委常委会会议,针对海南省的党政机构改革,这场会议称“其力度之大、影响面之广、触及利益关系之复杂前所未有”。

9月27日上午,海南省机构改革动员大会在省人大会堂召开。

高层对海南的要求是:

到2035年,在社会主义现代化建设上走在全国前列。

到本世纪中叶,率先实现社会主义现代化,形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系,成为综合竞争力和文化影响力领先的地区,全体人民共同富裕基本实现,建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

一个事实是,高层决策部署后,具体的落实离不开海南方面。不得不说,海南省的党政班子责任重大。

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