多途径强攻小企业中小企业融资难关

    对于小额贷款公司的发展瓶颈，应尽快从政策设计等多方面着手解决，为其发展提供良好环境。对于小企业中小企业融资难问题，应从多途径攻克：

关注小企业中小企业融资难

    据统计，目前我国小企业的产值占全部企业产值的35.2%，利润占比为27.7%，提供的就业占比为44.1%，但它的贷款在全部贷款余额中只占18.9%，在新增信贷额中占比为9.4%。

    全国政协经济委员会副主任厉以宁说，调查显示，由于中小企业范围太广，雇佣三千人以下到雇佣十个人左右的全叫中小企业，全国99%以上的企业是中小企业。现在真正得到贷款中小企业都是中等偏上的企业，真正的中等企业贷的不多，中等偏下的小企业根本得不到贷款，信贷结构问题比较突出。

    包商银行行长李镇西指出，由于每个市场的客户不一样，市场特征也不一样，银行对不同小企业提供的金融服务需要根据市场分析，提供有针对性、差别性的服务。中小企业金融机构也要细分，中小银行也要更新观念，为自己的客户提供有效、合理的中小企业融资方式，尽可能低的中小企业融资成本。

发展非公众中小企业融资渠道

    原全国人大常委会副委员长成思危表示，解决中小企业融资难问题，要将政府的力量和市场的力量结合起来，用行政加经济的手段，通过金融创新方式。当前，票据中小企业融资和债券中小企业融资可以成为解决中小企业融资难的重要方式。

    吴晓灵认为，鉴于小企业在中小企业融资上的特殊性，当前更应培育“个性化的非公众中小企业融资渠道”。如私募股权中小企业融资，要健全股权能够自由流动的平台，建立一个无缝对接的市场。培育贷款零售商则是缓解小企业贷款难的另一个重要渠道。

    世界银行集团国际金融公司驻华代表处首席投资官李耀也指出，从国际经验来看，一个市场的参与应有多个层次，中国也可发展出更为发达的放贷机构体系，而不仅是依赖于银行。

    吴晓灵认为，当前要促进小额贷款公司发展，首先在于银行能正确评估向小额贷款公司中小企业融资的风险。银行应做好中小企业融资后的监督工作，对小额贷款公司做技术上的辅导，资金上的跟踪，以减少批发资金的风险。其次，应为贷款公司创造公平的税收环境。如果小额贷款公司的资金投向也符合政府金融扶持政策的方向，就应享受同样的税收优惠政策。第三，明确监管责任，防范非法吸存的风险。

    吴晓灵还呼吁尽快出台放贷人条例。通过出台放贷人条例，为小企业从非公众金融渠道获取更多信贷资金。